「黄河战略」黄河安澜泽民安 生态保护续新篇

按：黄河安澜，国泰民安。习近平总书记心系黄河，念兹在兹，视察山东期间，实地了解黄河流域生态保护和高质量发展情况，要求“山东在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。”

近年来，菏泽银行系统坚决贯彻习近平总书记重要指示要求，牢记“国之大者”，在市委、市政府和监管部门、上级行的正确领导下，主动深入谋划，坚定扛起责任，在服务黄河滩区迁建、黄河流域生态保护、沿黄地区乡村振兴、重大项目建设等方面，贡献了金融力量，彰显了使命担当。

本期编发中国农业发展银行菏泽市分行服务乡村振兴、黄河流域生态保护等方面的做法：黄河安澜泽民安 生态保护续新篇。

黄河万里，奔流激荡。从巴颜喀拉山开始，涓涓细流汇成滚滚波涛，一路冲破万山阻隔，奔腾激荡，峰回路转，百折不挠。

菏泽市位于苏、鲁、豫、皖四省交界处，山东省西南部，西、北紧靠黄河，南邻黄河故道。作为黄河流域流经山东的第一市，菏泽是黄河流域生态保护和高质量发展的重要承载区域。近年来，菏泽农发行发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用，聚焦黄河流域生态保护、聚焦农业农村薄弱领域，采取一系列信贷优惠政策，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，“让黄河成为造福人民的幸福河”，为菏泽后来居上贡献了金融力量。

巩固“粮食银行”品牌，确保国家粮食安全。认真落实“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”和粮食行政首长负责制要求，围绕“六稳”“六保”，把支持粮食收购作为重中之重。今年前3季度，累放粮棉油信贷资金12.59亿元，继续保持收购资金供应主渠道地位。积极支持市县两级政府完成地方储备粮增储任务。其中增加市级储备粮6.56万吨，发放贷款1.74亿元；增加县级储备粮3.93万吨，发放贷款1.05亿元。

擦亮“水利银行”品牌，服务黄河流域生态保护。累放黄河流域生态保护贷款5.85亿元，重点支持菏泽市东鱼河调水工程、曹县黄河古道湿地公园建设工程、巨野城乡供水一体化工程等项目；累计支持治理河道133公里，涉及东明、牡丹区、曹县等6县区，全面提升了河道行洪能力，保护了沿河40多万人民群众的生命财产，解决了近200万人口饮水安全问题。积极支持鄄城县黄河滩区居民迁建村台安置工程项目，发放项目贷款4.5亿元，助力滩区百姓早日迁入幸福家园，滩区居民实现了几辈人追寻的安居梦。

打造“农地银行”品牌，加快美丽宜居乡村布局。分行成立乡村振兴办贷小组，积极申请省行办贷绿色通道，加快办贷流程。菏泽城投集团控股有限公司承贷的10.8亿元菏泽市2021年曹县、定陶乡村振兴项目，从贷款调查到发放仅用了7个工作日，创造了山东农发行单个项目全流程审批最快记录。目前，全行农村土地流转和规模经营贷款余额80.46亿元，项目以美丽宜居乡村建设项目为重点，涉及七县三区，204个自然村，72个安置社区，复垦土地4.7万亩，节余建设用地指标2.9万亩，节余占补平衡指标1400亩，惠及人口17.07万人。

塑造“绿色银行”品牌，助力实现碳达峰、碳中和。2020年9月，习近平总书记向全世界庄严宣布，中国将力争于2030年前实现碳达峰，在2060年前实现碳中和。绿色信贷对于推进碳达峰、碳中和工作有着举足轻重的作用。农发行将“绿色信贷”作为重点内容，发挥资源配置作用，加大绿色信贷支持力度，不断优化信贷结构，促进绿色产业、绿色经济发展。9月末，菏泽农发行绿色信贷项目12个，贷款余额88.58亿元，占全部贷款的30.76%，有力助推了菏泽绿色产业发展。

提升“普惠银行”品牌，发挥政策性金融的逆周期调节作用。服务小微是促进普惠金融发展的必经之路。菏泽农发行主动提升站位，从讲政治的高度充分认识服务小微企业的重要性，及时向各县（区）支行传达有关服务普惠型小微企业的信贷政策，定期督导，发挥政策性金融的逆周期调节作用，积极缓解小微企业融资难、融资贵的问题。今年以来，累计向20家企业发放普惠型小微企业贷款7300万元。9月末，普惠型小微企业贷款客户19家，贷款余额7940万元，较年初增加2250万元，增幅39.54%。

聚焦“民生银行”品牌，支持全市重大项目建设。乡村振兴，人才是关键。一个地区能否留住人才，教育、医疗、养老及文化设施等的配套服务是重要因素之一。菏泽农发行充分认识到这一点，今年审批支持了3.7亿元巨野县北城高级中学工程、10亿元菏泽市立医院东院区建设工程、2亿元菏泽市市民文化中心建设工程等补短板重大项目，并成功探索出“民办公助”“租赁+建设”等项目运作模式。以上项目的实施有效缓解了菏泽市科教文卫领域资源匮乏现状，能够使更多的年轻人留在本地，助力菏泽实现乡村振兴。

立足“政策银行”品牌，创新化解企业发展难题。为有效解决粮食企业融资贵、担保难的问题，菏泽农发行积极协调市级、县级地方政府增加、成立信用保证基金，以基金金额为基数放大十倍为企业授信。其中市级信用保证基金由3300万元增加至4537万元，曹县新成立1000万元信用保证基金、巨野县新成立750万元信用保证基金，郓城县新成立150万元信用保证基金，有效解决了13家粮食购销企业6.6亿元授信担保难的问题。积极跟进融资，支持菏泽美丽宜居乡村建设项目17.1亿元，已实现贷款投放14.7亿元。

欲穷千里目，更上一层楼。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，坚持生态优先、绿色发展，一系列黄河流域生态保护和高质量发展的方针要求正在落地生根。菏泽农发行将把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，坚守政策性金融定位，扛起主责、抓好主业，咬定目标，脚踏实地，在打好品牌银行的同时，探索支持农业科技和装备建设、“231”行业中粮油深加工、农村现代物流体系建设、乡村产业园区建设、污水处理、农村路网建设、国家储备林建设等领域，努力提升金融服务能力和水平，为高质量发展沿黄产业，努力走出一条黄河流域高质量发展的“菏泽路径”而不懈奋斗。

作者：菏泽农发行 | 编审：李鲁民 潘利

终审：王庆辉